（1）建立健全博士人才信息基礎(chǔ)設(shè)施。 日本通過(guò)博士人才追蹤調(diào)查（JD-Pro）和博士人才數(shù)據(jù)庫(kù)（JGRAD）等項(xiàng)目，全面掌握博士人才的教育和職業(yè)發(fā)展情況。中國(guó)應(yīng)借鑒這一做法，加快建設(shè)全國(guó)性的博士人才數(shù)據(jù)庫(kù)，為政策制定提供全面、準(zhǔn)確的信息支撐。 （2）推進(jìn)博士人才政策的循證決策。 日本高度重視博士人才政策的證據(jù)驅(qū)動(dòng)，通過(guò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)據(jù)分析，為政策制定提供依據(jù)。中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)博士人才政策的科學(xué)化、精準(zhǔn)化，建立常態(tài)化的數(shù)據(jù)調(diào)查和政策評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)政策的循證決策。 （3）加強(qiáng)不同部門(mén)在博士人才政策制定中的協(xié)同。 日本的博士人才政策涉及文部科學(xué)省、科學(xué)技術(shù)與學(xué)術(shù)政策研究所等多個(gè)部門(mén)，各部門(mén)通力合作，形成政策合力。中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)教育、人力資源社會(huì)保障、科技等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)博士人才政策的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和聯(lián)動(dòng)實(shí)施。 （4）關(guān)注社會(huì)人士來(lái)源的博士生群體。 日本的博士生中，社會(huì)人士來(lái)源者約占一半，日本重視發(fā)揮這一群體的作用。中國(guó)應(yīng)借鑒這一經(jīng)驗(yàn)，完善支持社會(huì)人士攻讀博士學(xué)位的政策，為他們提供更加靈活的學(xué)習(xí)方式和個(gè)性化的職業(yè)發(fā)展支持。 （5）將博士人才政策納入國(guó)家戰(zhàn)略。 日本將博士人才政策作為國(guó)家科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，納入科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃予以系統(tǒng)部署。中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，將博士人才政策納入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，加大政策支持和投入力度。 （6）注重博士人才政策實(shí)施的全流程管理。 日本重視博士人才政策實(shí)施的規(guī)劃、執(zhí)行、評(píng)估、改進(jìn)全流程，建立健全“計(jì)劃-實(shí)施-檢查-處置循環(huán)”（PDCA循環(huán)）機(jī)制。中國(guó)應(yīng)借鑒這一經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)博士人才政策實(shí)施的全流程精細(xì)化管理，及時(shí)總結(jié)評(píng)估，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化，提高政策實(shí)施成效。 / 四 / 展望 日本歷次科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃中博士人才培養(yǎng)政策經(jīng)歷了從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升的演進(jìn)過(guò)程。在初期基本計(jì)劃中，主要側(cè)重于擴(kuò)大博士人才規(guī)模，但在具體舉措和制度建設(shè)方面考慮不足，博士生培養(yǎng)和就業(yè)等問(wèn)題日益凸顯。此后歷次基本計(jì)劃逐步加強(qiáng)了對(duì)博士生待遇保障、職業(yè)發(fā)展和科研環(huán)境改善等方面的關(guān)注，并提出了更加細(xì)化和量化的目標(biāo)，政策的針對(duì)性和有效性不斷增強(qiáng)。尤其是在第六期基本計(jì)劃中提出了一系列量化指標(biāo)，涵蓋提升博士生待遇、拓展就業(yè)路徑、支持青年科研人員、促進(jìn)女性科研事業(yè)發(fā)展等多個(gè)維度，并強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)化證據(jù)支撐、動(dòng)態(tài)評(píng)估改進(jìn)等推進(jìn)機(jī)制，力圖形成“規(guī)劃—執(zhí)行—評(píng)估—改進(jìn)”的政策閉環(huán)，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。 通過(guò)對(duì)日本歷次科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃中博士人才培養(yǎng)政策演進(jìn)歷程的分析，可以為中國(guó)博士人才培養(yǎng)提供有益啟示。首先，中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)博士生教育的頂層設(shè)計(jì)，在擴(kuò)大博士生規(guī)模的同時(shí)，更加注重提升培養(yǎng)質(zhì)量，完善博士生培養(yǎng)體系和質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，確保博士生教育能夠滿足國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的需求。其次，應(yīng)建立健全博士生和青年科研人員的待遇保障和職業(yè)發(fā)展支持政策，完善相關(guān)法律法規(guī)，為他們提供更加公平、合理和可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)他們的創(chuàng)新活力。再次，應(yīng)大力支持女性科研人才發(fā)展，為女性提供平等的教育和就業(yè)機(jī)會(huì)，完善相關(guān)支持政策和保障措施，促進(jìn)女性科研人才的職業(yè)發(fā)展。 此外，中國(guó)還應(yīng)加強(qiáng)人才政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)集成，推動(dòng)不同層級(jí)、不同部門(mén)的人才政策有效銜接、協(xié)同發(fā)力，形成培養(yǎng)引進(jìn)并重、產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動(dòng)的人才發(fā)展格局。同時(shí)，應(yīng)加快推進(jìn)人才管理的信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)人才數(shù)據(jù)的采集、分析和應(yīng)用，探索建設(shè)國(guó)家人才大數(shù)據(jù)中心，為人才政策制定提供堅(jiān)實(shí)的證據(jù)支撐和科學(xué)決策依據(jù)。最后，應(yīng)積極營(yíng)造尊重人才、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，加強(qiáng)科學(xué)精神和創(chuàng)新文化建設(shè)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供強(qiáng)大的人才支撐和智力保障。