當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年5月26日，駐美國(guó)大使秦剛在印第安阿波利斯出席印第安納州全球經(jīng)濟(jì)峰會(huì)期間，參加“領(lǐng)航中國(guó)——在華營(yíng)商現(xiàn)狀”分論壇，與美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)艾倫就中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、與印州合作機(jī)遇、我防疫政策、中美關(guān)系等議題進(jìn)行“爐邊對(duì)話”。 艾倫說，秦大使您赴美履職已近一年，被美國(guó)工商界稱作“經(jīng)貿(mào)和投資之友”，很榮幸與您對(duì)話。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展似乎正遭遇逆風(fēng)，您對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何評(píng)價(jià)？對(duì)未來走勢(shì)有何擔(dān)憂或預(yù)測(cè)？ 秦大使說，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)，一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.8％，位居主要經(jīng)濟(jì)體前列。受近期疫情形勢(shì)影響，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨一些不確定性，下行壓力加大。如何平衡疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)任何國(guó)家都是一大挑戰(zhàn)，中國(guó)政府已采取迅速、果斷措施，如擴(kuò)大退稅減稅規(guī)模、保障物流暢通、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等。我們理解企業(yè)投資者在華面臨的困難和壓力，無論中央還是地方政府都在積極接觸企業(yè)，對(duì)其關(guān)切和困難迅速回應(yīng)。我們會(huì)繼續(xù)致力于發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和投資合作，擴(kuò)大高水平開放，打造良好營(yíng)商環(huán)境。疫情影響是暫時(shí)的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。中國(guó)14億人口的巨大市場(chǎng)和強(qiáng)勁需求仍然存在并將繼續(xù)增長(zhǎng)，將為投資者帶來更多機(jī)遇。中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性大、活力強(qiáng)，有足夠的回旋空間和政策工具應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，根據(jù)形勢(shì)變化進(jìn)行調(diào)整。中國(guó)發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢(shì)和條件沒有變。 艾倫說，我想美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)的成員對(duì)此會(huì)完全同意。感謝中國(guó)政府對(duì)美企供應(yīng)鏈的支持，我們對(duì)未來有信心。印第安納州是多元化出口大州，2021年中國(guó)是該州第三大出口目的地，出口產(chǎn)品包括藥品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療設(shè)備、汽車、化學(xué)品等，2萬7千多名當(dāng)?shù)厝藦氖孪嚓P(guān)與出口工作。您想對(duì)正向中國(guó)出口或有意出口的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)說些什么？ 秦大使說，中國(guó)是印第安納州重要貿(mào)易伙伴和第三大出口市場(chǎng)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。如我剛才所說，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨一些困難，但展望未來我們有更多理由感到樂觀。中國(guó)有超過4億且仍在增長(zhǎng)的中等收入群體。印州在農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥、汽車、發(fā)動(dòng)機(jī)等領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)，這也是雙方合作的優(yōu)先領(lǐng)域。我鼓勵(lì)印州企業(yè)做足功課，研究并著眼于中國(guó)未來發(fā)展重點(diǎn)方向，抓住機(jī)遇參與其中以實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。 秦大使說，以農(nóng)業(yè)為例，中國(guó)是美農(nóng)產(chǎn)品最大出口市場(chǎng)，去年中國(guó)自美進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品同比增長(zhǎng)64.8％，近400億美元。中國(guó)人民已擺脫絕對(duì)貧困，今后不光要吃得飽，還要吃得好，食品結(jié)構(gòu)日益多元化，將進(jìn)口更多美優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。我們提出了“健康中國(guó)”行動(dòng)計(jì)劃，努力讓老百姓不僅壽命更長(zhǎng)，而且活得更健康，這意味著對(duì)醫(yī)藥和醫(yī)療器械進(jìn)口需求巨大。中方有關(guān)部門也在采取措施簡(jiǎn)化對(duì)藥品和醫(yī)療器械的進(jìn)口審批程序，這些都將為印州醫(yī)藥行業(yè)提供巨大機(jī)遇。此外，中國(guó)正向綠色低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，越來越注重保護(hù)環(huán)境。中國(guó)新能源汽車產(chǎn)量已占全球一半以上，需要更多綠色、低排放的發(fā)動(dòng)機(jī)。印州的康明斯公司可圍繞中國(guó)建設(shè)低碳社會(huì)的愿景，生產(chǎn)更多的低碳環(huán)保引擎。 艾倫說，您作為外交官，一定認(rèn)同人與人關(guān)系是任何外交或雙邊關(guān)系的基石。受新冠疫情影響，中美人員往來顯著下降。印州對(duì)華服務(wù)業(yè)出口尤其是大學(xué)教育領(lǐng)域下降了約20％。您如何看待未來中美重啟各領(lǐng)域人員往來的前景？ 秦大使說，很遺憾兩國(guó)人員往來不可避免地受到疫情影響。中國(guó)政府堅(jiān)持生命至上、人民至上，采取了果斷、嚴(yán)格的防疫舉措應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)和境外輸入病例?！皠?dòng)態(tài)清零”政策并非追求零感染，而是力求以最小代價(jià)、在最短時(shí)間內(nèi)阻斷疫情大范圍蔓延?，F(xiàn)在形勢(shì)正在好轉(zhuǎn)，過去數(shù)天感染病例穩(wěn)步下降，包括上海不久后將全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。中美之間的航班數(shù)量馬上也將增加。 秦大使說，中國(guó)駐美使領(lǐng)館正盡己所能為推動(dòng)兩國(guó)人文交流做出努力。我們已協(xié)助上海紐約大學(xué)留學(xué)生返華繼續(xù)學(xué)業(yè)，未來幾個(gè)月會(huì)有更多美留學(xué)生回到中國(guó)。我們還將繼續(xù)通過“升級(jí)版快捷通道”為美工商界人士赴華提供便利，并繼續(xù)傾聽美企訴求和建議，提供力所能及的幫助。 艾倫說，感謝大使本人就此所做努力，我們?cè)谧魑欢紡闹惺芤?。很多人都希望看到中美在?jīng)貿(mào)領(lǐng)域的進(jìn)展，我們想看到對(duì)話、妥協(xié)和更多的市場(chǎng)準(zhǔn)入。很多人希望終止加征額外關(guān)稅。您可否告訴我們中美雙邊經(jīng)貿(mào)對(duì)話現(xiàn)狀和前景如何？此外，今天上午布林肯國(guó)務(wù)卿發(fā)表了對(duì)華政策演講，不知您有何看法？ 秦大使說，中美作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體和彼此最重要的貿(mào)易伙伴之一，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)深度交融。2021年中美貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的7500多億美元，同比增長(zhǎng)28.7％。其中，中國(guó)自美進(jìn)口1795億美元，同比增長(zhǎng)32.7％。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系支撐了260萬個(gè)美就業(yè)崗位。兩國(guó)間存在分歧和摩擦很正常，關(guān)鍵是如何解決。唯一可行的方法就是雙方坐下來，本著相互尊重和互諒互讓的原則尋求解決之道。 秦大使說，中美雙方在經(jīng)貿(mào)問題上保持著各層級(jí)溝通。特朗普政府挑起貿(mào)易戰(zhàn)，加征關(guān)稅損害雙方利益。美貿(mào)易赤字并未因此減少，相反，自對(duì)華301關(guān)稅生效以來，美企已損失1.7萬億美元市值，美失去近25萬個(gè)就業(yè)崗位，每個(gè)家庭年均開支增加近1300美元。關(guān)稅傷害的是美工商界和消費(fèi)者，并推高美國(guó)內(nèi)通脹。首批301關(guān)稅將于7月5日到期，美政府正評(píng)估是否延續(xù)，相信在座各位都希望聽到好消息。當(dāng)然如果關(guān)稅延續(xù)，我們也將奉陪到底。 秦大使說，我注意到布林肯國(guó)務(wù)卿在今天上午的演講中特別提到美要在對(duì)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中勝出。我想就這一點(diǎn)先做個(gè)回應(yīng)。中美兩國(guó)擁有巨大共同利益和共同責(zé)任，雙邊關(guān)系的基本面是合作共贏，合作共贏才能造福兩國(guó)人民和世界。即便中美之間存在競(jìng)爭(zhēng)，也不應(yīng)使其成為中美關(guān)系主流和主基調(diào)。用競(jìng)爭(zhēng)定義中美關(guān)系只會(huì)加劇緊張，引發(fā)對(duì)抗。美方所稱的競(jìng)爭(zhēng)也不是公平、健康的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)是公平公正，基于公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和世貿(mào)組織規(guī)則，讓雙方彼此變得更好，而不是你輸我贏的零和博弈，把自己的一套私規(guī)強(qiáng)加給對(duì)方，更不是不擇手段遏制、打壓另一方。這不是競(jìng)爭(zhēng)，而是惡意對(duì)抗，將產(chǎn)生危險(xiǎn)后果。 艾倫說，感謝大使先生所談。今年是中國(guó)生肖的虎年，虎意味著危險(xiǎn)、挑戰(zhàn)，同時(shí)也意味著進(jìn)取和機(jī)會(huì)，這與當(dāng)前的中美關(guān)系很像。希望中美關(guān)系在虎年歲末有所好轉(zhuǎn)。 印第安納州全球經(jīng)濟(jì)峰會(huì)于5月26日至29日舉行，多國(guó)政要、外交使團(tuán)、非政府組織、國(guó)際企業(yè)高管和行業(yè)領(lǐng)袖共約500人參加。峰會(huì)以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，旨在共同探討并深入發(fā)掘經(jīng)濟(jì)合作機(jī)遇。《印第安納波利斯商報(bào)》、印第安納商業(yè)內(nèi)幕網(wǎng)、美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)（NPR）當(dāng)?shù)貜V播臺(tái)、美國(guó)公共廣播電視網(wǎng)（PBS）當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、WIBC廣播等美媒體及中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)（CGTN）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道對(duì)話情況。